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云南省怒江州财政:牢记嘱托 扛起责任沿着习近平总书记指引的方向走向幸福

中国政府采购招标网(www.tariqmcom.com) 第【26342】号 发布时间:2020年07月01日 08:10

所在地区: 云南
所属行业: 其它
项目内容:
 云南省怒江州财政:牢记嘱托 扛起责任沿着习近平总书记指引的方向走向幸福

  怒江州是全国“三区三州”深度贫困地区之一。党的十八大以来,习近平总书记就怒江脱贫工作先后作出多次重要指示批示,特别是一次会见、两次回信、一次听取工作汇报,为打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战指明了方向。

  怒江州各级财政部门提高站位,牢记嘱托,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,坚持以脱贫攻坚统揽全州财政工作大局,认真贯彻落实中央、省、州各项决策部署,全力支持全州决战脱贫攻坚和经济社会发展。全州贫困发生率从2011年的71.1%降至0.18%,独龙族、普米族整族脱贫,贡山县脱贫出列。2019年,全州地方一般公共预算收入13.82亿元,为年初预算的113.64%,同比增收22.21亿元,增长20.45%;全州地方一般公共预算支出175.66亿元,为年初预算的109.49%,同比增支36.74亿元,增长26.45%,收支增幅均排名全省第二位。

  一、脱贫为重,全力保障攻坚战役粮草供需

  着力补齐“两不愁三保障”短板,落实整合各类扶贫资金76.7亿元,大力实施易地扶贫搬迁、产业就业扶贫等项目。10万贫困群众实现搬迁入住,农村危房改造锁定任务全部完成。扎实推进全州林业生态脱贫攻坚区建设,落实生态公益性岗位4.01万个,带动12.35万贫困人口实现稳定增收,建成扶贫车间46个,组建182个生态扶贫专业合作社,建档立卡贫困户产业覆盖率达96%。建档立卡贫困人口基本医疗、大病和养老保险实现全覆盖,实现脱贫攻坚兜底保障应保尽保、应兜尽兜。

  二、项目为先,大力夯实稳步脱贫支撑底盘

  聚焦基建重大项目建设,坚持以大项目推动大发展,组织申报2020年新增债券项目242个,项目投资887.1亿元,下达交通建设资金6.47亿元、中央基建投资103.32亿元、省级预算内资金9000万元,全力保障重大项目建设。怒江美丽公路及南延线建成通车,兰坪丰华通用机场实现通航,怒江新城、保泸高速公路等重大项目加快推进。聚焦生态保护修复,投入各类生态环保资金47910万元,深入推进生态文明建设示范州创建、“两江”流域生态修复和“怒江花谷”生态建设,怒江、澜沧江水质保持在Ⅱ类以上,独龙江乡生态扶贫的生动实践入选《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例提要》丛书,贡山县被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。聚焦产业培育发展,投入资金1.76亿元,持续实施百万亩草果、百万亩核桃提质增效,以绿色香料为主的产业加快发展,香料产业园区建设稳步推进,带动5412户2.05万贫困人口参与生态扶贫建设实现收益。深入贯彻全域旅游理念,积极融入大滇西旅游环线建设,支持旅游文化产业发展、中国怒江皮划艇野水世界杯和独龙江5A级景区创建。加大招商引资和外贸工作投入,片马口岸通关便利化水平不断提高,引进州外资金98.4亿元,完成对外贸易进出口总额4.46亿元,增长163.6%,增幅位列全省第一。

  三、民生为本,点滴惠聚感恩奋进强大洪流

  坚持在脱贫攻坚中不断增进人民福祉,2019年全州民生支出149.62亿元,占一般公共预算支出的85.18%,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。全面不折不扣落实学前和普通高中免保教费等政策,支持实施学前教育三年行动计划、中职教育全覆盖、义务教育薄弱环节改善与能力提升,基础教育更加公平。城乡低保、基本养老保险和医疗保险等社会保障体系不断完善,全州255个行政村均建设了标准化卫生室,并配备638名乡村医生。疫情防控迅速有力有效,迄今为止零病例。大力实施就业促进行动,转移农村劳动力就业13.1万人次,城乡居住条件持续改善。全国民族团结进步示范州创建稳步推进。

  四、治理为要,着力提升财政保障监管效能

  确定八大类18项基本公共服务领域省与州、州与县(市)共同财政事权的支出责任分担方式。全州501个行政事业单位和乡镇纳入财务核算平台统一管理。制定下发《怒江州深化国有企业改革三年行动方案(2018—2020年)》《怒江州2019年州属国有企业改革重组方案》,全面加强国资国企管理。加强制度保障,完善财政配套政策,完成全州事业单位和州属国有企业公车改革。制定下发《怒江州全面实施预算绩效管理工作推进方案》,全面实施预算绩效管理。选取15家州级预算单位开展会计集中核算改革试点,扎实开展州本级会计集中核算改革试点。认真落实国有资产报告制度,严格预决算信息公开。加强政府债务风险防控,积极有效实施财政监督,2019全州纳入动态监控并实行绩效管理的扶贫资金52.14亿元,收回存量资金3.4亿元,全州各级财政预算调入安排资金5.12亿元。深化“放管服”改革,不折不扣落实减税降费政策,累计减税降费2.94亿元。优化审批服务,工商企业登记时间缩短到平均4.5个工作日,大幅减轻市场主体负担,有效激发市场活力;坚持节俭办一切事业,严控“三公”经费等一般性支出,2019年全州“三公”经费较2018年下降13.79%。

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚之年,怒江州各级财政部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,大力弘扬“怒江缺条件,但不缺精神、不缺斗志”的怒江脱贫攻坚精神,继续发扬“苦干实干亲自干”的怒江脱贫攻坚作风,坚决攻下最后的贫困堡垒,沿着习近平总书记指引的方向走向幸福。
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